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离岛免税购物政策“史上最大”调整:中国消费有望“海外购物”转向“海南购物” 作者 / 李素芸

  (经济观察)离岛免税购物政策“史上最大”调整:中国消费有望“海外购物”转向“海南购物”

  中新社海南三亚7月2日电 (记者 王晓斌 王子谦)海南离岛免税购物政策7月1日迎来“史上最大”调整。在施行九年间不断放开尺度的政策,有望促使中国消费者从“海外购物”转到“海南购物”。

  随着中等收入群体的扩大,中国人近年来掀起境外消费潮。统计数据显示,近三年中国每年出境旅游的人数在1亿人次以上,境外消费(含境外旅游、医疗、留学)超过1万亿元(人民币,下同),国人“买买买”的热情给世界留下深刻印象。

  离岛免税购物政策或促这股热潮改变流向,转向海南自由贸易港。根据最新的离岛免税政策,海南离岛旅客(包括岛内居民旅客)每人每年累计免税限额提至10万元,取消单件商品8000元免税限额规定,新增了酒类、电子消费产品等七大类免税商品。

  自2011年施行的海南离岛免税购物政策,历经多次调整,从三亚一家店扩展至目前全岛三地四家店,免税限额从5000元到10万元,商品品类从18类增至45大类。8年多来销售额超过445亿元,成海南国际旅游岛的“金字招牌”。

  6月1日,《海南自由贸易港建设总体方案》明确建设海南自贸港国际旅游消费中心,要求在2025年前,实行部分进口商品零关税政策。

  仍在全球蔓延的新冠肺炎疫情客观加速了海外购物潮流的改向。“以前经常通过海外‘代购’买化妆品,现在国外形势不好‘代购’几乎都‘凉’了。三亚免税店的货品价格实惠。”得知化妆品单次限购由此前的12件放宽至30件,来自武汉的杨女士说,“来三亚‘购’就行”。

  三亚国际免税城方面透露,自2月底恢复营业以来,免税品销售额总体呈现逆势上扬,其中6月份环比增长20%左右,相比去年同期则增长一倍以上。海关数据显示,端午假期海南离岛免税销售势头强劲。免税品销售件数、购物人数及销售金额分别同比增长49.88%、34.62%、51.18%。

  免税购物将促进海南旅游人气。海南大学旅游学院副院长谢祥项受访时认为,此次政策新增免税购物品类较好满足了消费者的预期,能吸引具有较高消费能力和有强烈购物欲望的游客来海南。可以预见,此次政策调整对海南旅游业将有较好的带动作用,直接带来客源增长。

  离岛免税的商品品类少、款式旧曾一度阻碍消费者的购买欲。中国旅游集团中免股份有限公司总经理助理、中免集团三亚市内免税店有限公司执行董事、总经理高绪江说,受海关、物流等因素影响,过去一些商品款式和有税市场相比确实有先后的问题。但此轮政策调整之后,制约的环节基本都打通,新款产品的免税体验时间会大大缩短。售价方面,有相当一部分产品在国际上有竞争力。

  海南省要求免税店加快实现免税品与原产地在品牌、品种、价格上“三同步”,从细节上推动购物体验便利化,提升免税购物服务水平,把离岛免税政策用好用足。

  目前海南的免税店均由中免集团负责经营。此次调整政策明确,具有免税品经销资格的经营主体均可平等参与海南离岛免税经营。据悉,海南正在接触国际免税零售巨头如杜福睿集团(Dufry)。新政公布后,海南国际经济发展局联系全球免税业权威研究机构《Moodie Davitt Report》,借后者平台向全球投资者发布海南自贸港免税购物政策。

  面对即将到来竞争局面,中免集团方面称,希望国内免税运营商能利用这个契机形成相互激励和竞争的环境,为拉动海外消费回流作出更大的贡献。该集团以近十年的海南离岛免税运营经验,可在市场布局上发挥先发优势,提升服务水平。

  “这次调整对全国消费者来说是福利,不出国也能买到多样化的便宜商品。”丝路研究院(海口)院长、复旦大学上海自贸区综合研究院研究员张湧认为,中国人海外购物的能量巨大,当前受疫情影响只能通过跨境电商或者海南离岛免税购物来实现,升级版的离岛免税能起到“一箭多雕”的作用:有助于经济复苏,助力消费回流,对海南自贸港的人流、物流、资金流会有直接的带动作用。(完) 【编辑:李玉素】



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